Revue des sciences politiques et des affaires publiques
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Abstrait

Relations entre le gouvernement central et les collectivités locales : implications sur l'autonomie et la discrétion des collectivités locales du Zimbabwe

Chakunda Vincent S*

L’étude des relations entre le gouvernement central et les collectivités locales présente un discours dynamique sur la compréhension des dimensions et de la répartition du pouvoir politique et administratif entre le gouvernement central et les collectivités locales. Les relations entre le gouvernement central et les collectivités locales reflètent la dynamique horizontale et verticale du pouvoir entre le gouvernement central et les collectivités locales et les conséquences qui en découlent sur l’autonomie et le degré de discrétion dont jouissent les collectivités locales par rapport au contrôle et à la direction du gouvernement central. Le Zimbabwe étant un État unitaire, il dispose d’une source d’autorité étatique soutenue par un système de gouvernement local décentralisé (en particulier la décentralisation) pour fournir des services abordables à une population hétérogène dans des zones de juridiction géographiquement définies et délimitées. Les autorités locales sont des créatures des lois/actes du parlement et fonctionnent donc dans le cadre législatif adopté et promulgué par le gouvernement central (législature) en tant qu'autorité législative principale, article 32 (1) de la Constitution du Zimbabwe, mais bénéficient également d'une autorité législative subsidiaire ou secondaire comme le prévoit l'article 32 (2) de la Constitution du Zimbabwe, l'article 228 de la loi sur les conseils urbains, chapitre 29.15 pour les autorités locales urbaines et l'article 88 de la loi sur les conseils de district rural, chapitre 29.13. La gouvernance locale au Zimbabwe est une discipline très contestée, source de diversité et de controverse, et la conduite du gouvernement central dans ses relations avec les autorités locales a récemment été entourée de critiques de la part des médias indépendants. Les médias indépendants et les partis politiques d'opposition ont accusé le ministre du Gouvernement local, du Développement rural et urbain (MLGRUD) et l'intervention du gouvernement central, bien que légale, d'ingérence dans les affaires des autorités locales au détriment de la bonne gouvernance dans ces dernières institutions. Cet article tente donc d'évaluer l'objectivité et la rationalité de telles interventions.